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事业单位党务档案管理对策研究

作者:完美论文网  来源:www.wmlunwen.com  发布时间:2020/12/11 11:06:21  

摘要:事业单位党务档案是在开展党务工作过程中产生的、具有保存价值的档案党务材料,也是事业单位党建工作的真实记录和重要载体。“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分”,新时代,在全民从严治党大背景下,做好党务档案是详细记录机关党建工作的有效载体,也是促进机关事业单位党务工作、总结历史经验的着力点和切入点。

关键词:党务档案; 党务工作; 档案管理;

1 事业单位党务档案归档范围

事业单位党务档案,是日常党务活动中产生的具有重要保存价值的文件资料,归档范围广、归档内容众多。主要包括:

1.1 文件类

主要是指关于党务工作的重要文件、制度、规定等。如《党章》、党规、准则、纲要等规范性文件;吉林省《省直机关发展党员工作规则》《吉林省直属机关流动党员管理办法》,吉林省委组织部《关于党费收缴、使用和管理的细则》《吉林省直机关组织员管理暂行规定》,吉林省高速公路管理局《党员谈心谈话制度》《主题党日制度》《党委(组)理论学习中心组学习制度》等等。

1.2 会议类

关于党务方面的重要会议类资料,如“三会一课”、党员大会、民主生活会、组织生活会、支委会,尤其是支部换届会会议、党建例会、党小组会议,以及党委(组)关于党建工作的专题部署会;党支部工作基本情况、党支部工作计划、党建阶段性总结。

1.3 活动类

主题党日活动、“七一”纪念活动,以及近年来陆续开展的“三严三实”、“不忘初心,牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育、党的群众路线活动等等,在各项活动开展过程中所产生的各种具有保存价值的文件资料,都应纳入到档案收集、归档的范畴。

1.4 名册类

党总支、党支部换届情况,党组织设置情况,支部委员名册、党支部党员名册、退休党员名册、解除劳动合同党员名册、企业家属党员、在职党员名册及活动记录,以及党组织关系转接、党费收缴台账,等等。

1.5 党员发展资料

发展党员5个阶段25个步骤的重要资料,如,入党申请书、入党志愿书、政审材料,预备党员学习培训材料、奖惩材料,民主评议党员资料,发展党员票决制资料,等等。

2 事业单位党务档案特点分析

2.1 广泛性

事业单位党务工作中具有保存价值的文件、资料都应纳入到归档范畴,因此,党务档案内容具有广泛性特点,不仅包括党的思想建设方面的资料,也包括党的组织建设档案,还包括关于党的作风建设方面的档案资料。有文件类、会议类、活动类、名册类和党员发展资料等等。

2.2 成套性

事业单位党务档案是反映党务管理活动过程及变化特征的党务信息资料,也是在一定时间和空间内所形成的具有相互关联的资料整体,也系统展现了党务活动的过程,具有成套性特点。

2.3 政治性

事业单位党务档案的最大特点是具有鲜明的政治性,无论是关于党的路线方针政策的学习,还是关于党的规章制度的执行,以及党员发展等,都表现出鲜明的政治性。

2.4 保密性

党务档案中有许多资料内容属于保密性特点,如评议党员、组织生活会、民主生活会,以及发展党员的评议意见等等,这些都具有相当保密性,要求事业单位在党务档案管理中加强涉密档案的安全保密工作。

3 事业单位党务档案管理意义

3.1 党组织决策提供重要依据

事业单位党务档案是单位党的建设过程中形成的重要原始资料,也是事业单位落实党的路线方针政策的重要体现。因此,做好单位党务档案管理工作,能够展现出党组织产生、发展及变革,以及各个时期特色党务活动。这些宝贵的党务档案为单位党建工作的开展提供重要信息作为参考,也为健全机关党务工作管理制度等,发挥积极的参考作用。

3.2 有利于管理党组织及党员

党务档案中包含了各个时期党组织的日常政治生活开展情况,以及党员的日常履历情况,是考察党组织规范化建设的重要依据,也是反映党员是否严格履行权利义务的重要体现,做好党务档案管理,有利于单位党组织管理和党员信息维护。

3.3 有助于单位党风廉政建设

党的十八大以来,党风廉政建设被摆上了更加突出重要的位置。做好党务档案管理,有助于加强党员党风廉政建设,规范党员干部作风,将党务档案信息开发贯穿于党风廉政建设过程,让党员干部不断受教育、提觉悟和强素质。如,挖掘档案史料,整理吉林历史上的著名官吏勤廉故事,编纂勤廉警语汇编,为党史教育、党性教育等提供丰富素材,引导广大党员自觉抵制各种诱惑,巩固单位党风廉政建设成果。

4 事业单位党务档案管理对策

4.1 认识上,提高党务档案重要性意识

事业单位领导及从事档案工作者要在思想上高度重视党务档案工作,正确认识党务档案在机关党建工作等方面的重要性认识。要把事业单位党务档案管理纳入单位重要议事日程,将党务档案作为机关党建工作的重要考核内容之一。在此基础上,要不断完善党务档案监督管理机制,将党务档案作为领导监督检查的重要内容。此外,要在人财物等方面给予党务档案管理工作支持,根据党务档案任务及工作量,适当增加档案岗位人员数量,加大党务档案必要的经费支持,解决党务档案管理所需经费问题;此外,要根据档案信息化、数字化时代的到来,加大计算机、扫描仪、档案室,以及档案管理软件的采购力度,为党务档案管理提供过硬的软硬件支持和保障。

4.2 内容上,完善党务档案精细化分类

随着党建工作的规范化、精细化的形势发展需要,做好党务档案工作的前提和基础,是要不断完善党务档案精细化分类,根据文件类、活动类、文件类、名册类和党员发展类等,将党务档案进一步精细化分类为思想政治建设类、组织建设类、党员队伍建设类、党费收缴使用管理类、党内统计类、党费廉政建设类和党代表工作类等等,并将计算机信息技术引入到党务档案管理中,建立党务档案专题数据库,提升党务档案信息化管理水平。加强党务档案信息内容的收集、整理和汇总,利用计算机信息技术,建立党员电子化信息档案管理系统,依托档案管理软件,强化党员信息、数据的录入。此外,根据声像党务档案、纸质党务档案等不同载体,做好党务档案信息编研,深度开发党务档案信息内容,利用党务档案丰富“三会一课”“主题党日”等活动内容,不断增强事业单位党建工作的实效性和科学性。

4.3 能力上,培育党务档案专业化队伍

做好新时期事业单位党务档案管理工作离不开一支高素质专业化的党务档案队伍作为支持和保障。为此,一方面,要加大专业人才引进力度。根据事业单位党务档案管理工作的实际需要,加强拥有档案专业人才的引进,不断增强党务档案工作人员力量。另一方面,要加强现有从业人员的业务素能提升工作。定期组织党务档案管理人员参加各类业务知识培训,既要加强档案领域知识的学习、培训,也要合理安排党务工作,计算机、大数据、人工智能等前沿技术的教育培训。此外,还要加强思想道德教育。党务档案是一项枯燥、繁琐且重要性工作,也是一项重要的基础性工作,要加强党务档案工作者的思想道德教育,大力培育职业道德,大力弘扬甘于奉献精神,不断增强党务档案工作从业者的责任意识和使命感、荣誉感,从而激发从事党务档案工作的积极性和主动性。

4.4 保障上,健全党务档案制度化体系

没有规矩不成方圆。新时代,做好事业单位党务档案也离不开一套健全、完善的档案管理体系。根据《档案法》《保密法》等法律法规,结合事业单位党务档案管理工作实际,制定党务档案收集、鉴定、整理、保管、检索、编研、销毁、利用、统计等相关实施细则,以及党务档案安全保密实施细则等等,从制度规范上不断健全党务档案管理工作流程,为事业单位党务档案管理提供可靠制度保障,不断增强党务工作规范化、科学化水平。

参考文献

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