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创业环境优化与推进中小企业参与供给侧改革的关系研究

作者:完美论文网  来源:www.wmlunwen.com  发布时间:2017/8/13 15:05:47  

摘    要:供给侧改革的实行利于中小企业的创新创业, 促进了国内创业环境的优化,国内创业环境的优化发展又促进了中小企业有效的参与供给侧改革, 利于供给侧改革的有效开展。文章首先在对以往文献回顾的基础上并针对我国的发展实际构建了国内中小企业创业环境体系模型。并结合模型的关键要素及供给侧改革的背景分析了现阶段我国中小企业创业环境发展面临的关键问题, 提出了优化国内中小企业创业环境的建议。

关键词:供给侧改革; 创业环境优化; 中小企业;

一、引言

2015年的“双十一”, 澳大利亚的奶粉、进口的彩妆、日本的马桶盖被海淘族再次刷新成交纪录, 然而国内类似的产品却不被消费者认可和接受, 出现了大量供给产品过剩。这不仅反映了国产产品的品质不高, 消费者对国产品牌不信任的事实,也进一步折射出我国的产业结构与消费结构的不匹配。针对此, 我国提出了供给侧结构性改革,从“供给侧”着手增加优质产品和服务等有效供给, 满足消费者日益“挑剔”的需求,以此推动中国经济可持续发展。

供给侧改革的重要目标是推动我国产业结构优化升级, 改革的重点落在了企业肩上,尤其是中小企业。据相关统计, 中小企业在中国占据相当大的比重, 约为98%以上, 其日益成为我国经济增长, 促进产业结构优化升级, 转变经济发展方式的主力军之一。然而, 中小企业由于自身资源的匮乏性,加之外在的创业环境也面临着创业人才缺乏及创业产业结构不平衡等困境, 如果上述问题得不到有效解决,经济的“木桶效应”不仅影响国内中小企业的创业成功率及可持续发展, 也势必对我国经济的健康成长产生重要影响。供给侧改革的背景下, 中小企业可借助这股春风顺势而为, 因势利导, 积极的参与改革中来, 凭借改革带来的人口红利释放、政策机遇等, 勇于创新产品, 满足消费者日益增长的消费需求。供给侧改革的实施为中小企业的创新创业开辟了一条“绿色通道”, 从而一定程度上利于创业环境的优化, 而创业环境的优化发展, 为国内中小企业的创新创业发展营造良好的环境氛围, 推进中小企业积极参与供给侧改革, 进而助力国内经济转型和供给侧改革有效开展。因此, 探究创业环境优化与推进中小企业参与供给侧改革的关系有一定的现实意义。

二、文献综述

目前学术界对于创业环境的概念尚未达到统一, 不同学者根据自身研究的需要认为创业环境包含不同的要素, 在此基础上形成的创业环境评价模型也有所差异。一些学者认为创业环境是影响企业创业的一系列外部因素总和 (Garter, 1985;) 如政府的政策、科研机构等。还有一些学者从政府这一环境要素出发, 主要聚焦于政府“已经做的”或“能做的”对于创业的影响 (Mokry, 1988;Vesper, 1983) 。Burno和Tyebjee (1982) 把刺激创业的创业环境分为十二个要素, 包括政府、技术、员工知识等。这些要素组合使得企业能够迅速识别创业机会, 利于提高创业成功率, 已然成为创业企业生存和发展不可忽视的一股重要力量。同时, Garter (1985) 也开发了新企业创建的四维度框架模型, 定义了新企业创建的周边的环境特征。Gnyawali和Fogel(1994) 基于新企业创建的关键特征要素构建了创业环境模型, 把创业环境分为金融与非金融支持、社会经济条件、创业与管理技能和政府政策与工作程序四个维度。Lundstrom和Stevenson(2005) 也开发了六维度创业环境模型。我国学者在对供给侧改革与创业环境优化的关系研究中多集中于优化创业环境的某一要素。供给侧改革的实施促进了职业院校学生创业教育的实践和思考, 利于培养一批具有创新思维和创业潜质的优秀人才 (苍中洪, 2016) 。高华建等 (2016)分析了供给侧改革背景下小微企业发展面临的融资难、人力资源匮乏等问题, 提出了优化人力资本结构等,从而促使小微企业不断成长。

基于对现有文献的梳理, 学者们虽然从多个影响因子论述了创业环境对企业创业创新发展的重要性, 也基于供给侧改革背景对创业环境优化的某一要素进行论述。但鲜有结合供给侧改革的背景以中小企业为研究对象对其创业环境模型进行构建。鉴于此, 本文以中小企业参与供给侧改革为切入点, 首先构建了国内中小企业创业环境体系模型, 以此为基础, 分析了供给侧改革下中小企业创业环境发展“缺位”现象, 并提出了相关的建议。

三、供给侧改革下国内创业环境体系模型的构建

1. 供给侧改革。

供给侧改革是针对目前我国经济结构出现的突出问题提出的适于我国经济发展的改革策略。供给侧主要包括两方面主要内容即生产要素和全要素生产效率。生产要素投入包括劳动力、资本、创新等, 全要素生产率主要提高各投入要素的生产效率, 既有量的增高, 也有质的改善, 主要由制度变革、结构优化和要素升级“三大发动机”决定。供给侧在生产要素改革的主要目标是增加劳动力供给, 提高人力资本的质量, 增加高质量创新元素的投入, 从而提高全要素生产效率。因此, 本文主要从鼓励创新及提高生产要素的效率的角度理解供给侧改革的内涵。

2. 创业环境的整合模型。

供给侧改革下, 中小企业创业 (即推行供给侧改革) 是创业者识别创业机会并整合创业资源实现企业产品创新的过程。因此中小企业创业环境是影响企业产品创新关键要素集合, 本文将创业环境要素分为人才、技术和知识, 政府制度创新与政策支持和市场环境、金融支持和非金融支持, 企业内良好的创业文化氛围(尤其指企业家创新精神及特质) 。中小企业推行供给侧改革最为重要的是秉承“工匠精神”不断进行创新, 尤其从实现产品创新入手,提高产品质量, 向消费者提供与众不同的产品。本文借鉴Gnyawali和Fogel新企业创建的关键特征要素, 认为企业产品创新也与这三个要素 (创业机会、创业意愿和创业技能)紧密相关。产品创新成功的前提是从市场中发现创业机会, 确定产品创新的切入点, 使得创新开发的产品能够满足顾客需要 (毕克新等, 2003) 。创业机会是企业创造新产品或新需求的有利通道 (Barringer&Ireland, 2006) , 分为市场、资源、创业者和政府等相关支持系统四个维度 (王朝云, 2010) 。鉴于此, 本文将其总结为两个环境要素即政府制度创新与政策支持、市场环境。创业意愿主要强调创业者的心理和行为特征 (Gnyawali&Fogel, 1994) , 即有无高的成就需求和创新能力并不断进行创业的行为。本文主要指的是已建立的企业全体员工 (尤指管理者) 有无创业的动机, 带动企业内部成员不断的进行创新, 即企业内部有无良好创业创新的文化氛围。本文的创业技能主要涉及各种有关商业功能方面的技术和知识 (Vesper, 1990) , 与其有关的环境要素为技术、知识和人才。当企业从市场中发现了创业机会将有可能增强其创业的意愿, 创业意愿的提高利于创业技能的改善。而创业者在创业技能方面的自信利于其创业意愿的提高。因此, 创业意愿和创业技能是相互促进的。当企业进行产品创新时, 发现了创业机会、有很强的创业意愿、较高的创业技能将会大大增加企业创业成功的可能性。金融与非金融支持在企业创业成功方面扮演着重要的角色 (Gnyawali&Fogel, 1994) , 是企业不可忽略的一个重要要素。外界的金融支持是企业产品创新的物质保障, 非金融的支持如社会鼓励创新的文化氛围等都大大增强了企业创业成功的可能性。由此, 创业环境主要是帮助中小企业进行创业机会的识别、创业意愿的提高、创业技能的改善, 进而促使中小企业进行改革,加快产品创新的步伐, 不断满足顾客需求, 进而促使企业不断成长。

基于企业产品创新的核心要素, 并结合影响产品创新的关键环境要素, 借鉴Gnyawali和Fogel的创业环境整合模型构建了供给侧改革下中小企业创业环境模型。 (见图1) 模型构建的目的是使创业环境主体能够识别影响企业产品创新中创业环境要素的相对重要性, 进而针对现实存在的问题,对创业环境进行优化。供给侧改革下创业环境模型的构建反映了中小企业供给侧改革的过程, 也体现了影响企业创新的关键环境要素。推进中小企业积极参与供给侧改革可以解决其创新创业存在的难题, 促进其创业环境的优化。因此,以中小企业参与供给侧改革为着力点, 进行创业环境模型的构建有一定的现实意义。

四、供给侧改革下国内中小企业创业环境的短板问题

基于创业环境的模型以及供给侧改革的影响, 本文主要从影响中小企业产品创新过程面临的市场竞争环境不完善、人才紧缺和融资困难分析现阶段中小企业创业环境的短板问题, 以加快其创业环境优化进程。

1. 市场竞争环境不完善不利于中小企业创业机会的识别。

创业机会是存在于客观环境之中, 由慧眼独具的创业者发现。因此,创业机会的发现不仅与企业内部管理者的智慧有关, 外部的竞争环境对中小企业识别创业机会也会产生重要影响。当政府的干预较少, 市场处于较为公平的竞争环境中, 中小企业创业受到较少的阻碍,从而发现市场中的机会概率比较大, 这是企业进行产品创新的主要前提。然而, 由于我国市场经济起步晚, 加之政府长期对我国经济的干预,使得中小企业难以获得与大规模企业相等的市场地位, 市场竞争机制的不完善严重影响了其商机的发现。

2. 人才匮乏影响了中小企业创业技能的提升。

人才是企业生存及发展的基石。创新创业的各要素唯有与人才结合起来, 才能不断的实现中小企业的创业发展。现阶段, 中小企业的创业发展面临人才紧缺, 尤其是技能、管理及创新人才,难以满足中小企业创业发展的需求。尤其是“双创”的推进, 我国对创新创业等专业人才渴求度越来越高。加之, 我国目前人才培养的教育体系不健全, 注重培养“应试教育”人才,缺乏创业专业人才培养力度的建设。同时中小企业管理制度等的不完善, 导致人才稳定性较差, 流动性强, 最终将造成现有人才难以满足中小企业创业技能的提升。

3. 融资困难影响了中小企业创业成功的可能性。

目前, 中小企业发展过程中碰到的关键难题“融资难”。大多数中小企业创业的主要资金来自自有、朋友亲戚借贷等个人权益资金, 发行股票、债券、产权交易和上市等直接融资渠道使用较少, 对中小企业的作用十分有限。主要原因在于中小企业由于受各方面的管理体制不健全、竞争力不强、规模较小等因素的影响, 使得银行等金融机构形成了对中小企业“惜贷”的现象。同时中小企业在公开市场上进行融资也会受到规模“歧视”等影响, 某种程度上降低了中小企业的融资途径。中小企业资金匮乏很难支撑其创业成功, 一定程度上制约了其创业发展

五、供给侧改革下国内中小企业创业环境优化策略

中小企业创业环境的优化涉及中小企业自身、政府、社会等诸多创业环境主体, 是一项综合且复杂的系统工程。各主体应针对上述创业环境要素存在的问题, 借助供给侧改革的契机, 因势利导, 致力形成政府支持引导、企业创新、社会各界支持创新创业的良好局面。

1. 市场竞争机制的完善为中小企业创业机会的识别提供良好的环境氛围。

供给侧改革下, 政府应完善市场竞争机制,减少对市场的干预, 要厘清自身和市场的边界, 充分发挥市场对资源的配置作用。同时, 政府也应制定相应的政策法规, 规范市场秩序, 为企业营造一个公平的、法制和诚信的市场环境, 为中小企业创业机会的识别提供良好的环境氛围, 从而激发其创新创业的活力, 进而使得各类企业主体都能在公平的竞争环境下发现商机并进而获得共同发展。

2. 人才培养的增强构筑中小企业创业技能的提升。

供给侧改革下放开了生育政策, 全面补充人口红利, 提升了未来人才需求的总量, 但改革中最重要的还是全面提升劳动力的整体素质, 促进创业专业人才的发展。人才是企业发展的根本, 更是企业创业创新发展的催化剂, 面对中小企业创业专业技能、管理、及创新等人才的缺乏及现有人才不足产生的状况, 可以从以下两个方面着手:第一, 政府应建立多层次人才培养体系, 增加职业教育投入, 鼓励更多的低学历的人才参加职业教育的学习, 以弥补专业技能人才的缺口。同时创新精神和创新意识的培养不是一蹴而就的, 要从小学生开始, 大力推广从小学到大学的科学学科的创业教育体系, 培养具有创新精神的创新创业人才。第二, 创业企业也要根据企业发展的战略导向, 对企业的创业团队进行针对性的培训, 使得人才的素质随着企业的发展不断提高, 从而不断满足中小企业创业可持续发展的需求

3. 融资力度的增强为中小企业创业成功提供物质保障。

针对中小企业创业融资难的问题, 政府可构建专门的担保机构,负责对创业企业的项目、团队等做一个全面的测评, 建立企业信用测评体系, 实行政府担保。同时, 规范民间借贷途径, 吸引各类融资机构和投资机构对创业企业进行支持。企业自身也需建立科学的资信评价体系, 使得银行等金融机构能够看到企业的创业及经营的专业度, 增大自身融资概率的可能性。政府、各部门需要对金融部门进行全方位多层次的引导, 出台相关政策, 金融企业对中小企业在服务力度以及信贷支持力度上进行加强, 建立小企业金融服务专营机构,不断进行金融产品和服务方式的创新, 提高贷款审批效率, 为其健康、持续发展增添新鲜血液, 为新常态下经济增长和供给侧改革装上更多“助推器”, 从而增加中小企业创业成功的可能性。

在供给侧改革的背景下, 中小企业的创业环境面临着优化建设的关键期, 中小企业创业环境的优化创新有利于促进我国供给侧改革的有效开展, 助力国内经济转型。但创业环境优化不是一蹴而就的, 是一项综合且复杂的系统工程, 需要政府、企业、社会等各界齐心协力实现创业环境要素优化, 从而推进中小企业参与供给侧改革, 进而促进其创业的成功及不断的发展。鉴于研究的局限性, 本文存在诸多局限和尚待改进之处, 对于中小企业创业环境体系的构建中, 只是针对其改革中遇到的关键问题粗略的构建了创业环境体系框架, 对内在机理的分析不足, 是未来需进一步改进的方向。

参考文献

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[3]斯晓夫, 王颂, 傅颖.创业机会从何而来:发现, 构建还是发现+构建?[J].管理世界月刊, 2016, (3) :115-127.

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