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A省服务贸易发展现状、存在问题以及对策研究

作者:完美论文网  来源:www.wmlunwen.com  发布时间:2019/3/14 8:20:41  

摘要:改革开放40周年之际,我们通过对改革开放历程进行回看可以发现,对外贸易、特别是服务贸易对我国经济的发展做出了巨大贡献,已经成为我国经济发展的中坚力量。但是从实际来看,我国服务贸易的发展依然存在发展滞后等问题。因此,本文以A省为例,主要对A省服务贸易发展现状、存在问题以及对策进行了探讨。

关键词:服务贸易 发展现状 发展对策

A省经济和服务业发展的稳步增长,使得服务贸易的地位和作用也不断上升。对于A省而言,可否在当前的时代背景下走出一条具有自身特色的发展道路,创立新的区域竞争优势,关键之一便取决于服务贸易的发展情况。在现阶段的世界经济大背景下,服务贸易已然成为最活跃、发展前景最广阔的行业。因此,对于部分地区和国家来说,国际贸易地位的改变、经济效率的提升、社会就业的再增长及其外汇收入的增加和贸易竞争力的提升同服务贸易之间存在着十分密切的关联。故而,对处于当前阶段的A省来说,其首要的任务和关注的焦点便是通过促进服务贸易的发展,来推动国际贸易竞争力的提升。鉴于此背景下,笔者特以服务贸易的相关理论作为切入点,在对A省服务贸易现状进行充分分析的基础上,就A省服务贸易发展过程中的主要影响因素,展开分析,并提出有针对性的改进措施。

一、服务贸易概述

1.服务贸易的概念

迄今为止,关于服务贸易在国际社会上尚无一个精确的定义。目前比较认可的便是上个世纪90年代在《服务贸易总协定》中记载的相关规定:“(1)一个主权国家提供给另外主权国家的服务;(2)一个主权国家提供给另外主权国家消费者的服务;(3)存在于另外主权国家范围内的商业主体,并向另外主权国家消费者提供的服务”。

2.服务贸易的特点

服务贸易具体以下特点:无形的服务导致了服务贸易统计和管理的难以开展、主体地位多样性、拥有权同使用权之间转换的复杂性、市场垄断性十分明显、贸易保护手段的隐蔽性、复杂的作价方法和原则。

二、A省服务贸易发展现状

1.服务贸易增速快,整体上处于贸易顺差状态

作为中国经济比较发达的沿海省份,A省相比较其他内陆省份而言,服务行业发展的速度迅猛,从总的状况上来看,服务贸易取得了明显进步,增长速度大大快于货物贸易。服务贸易出口额从2005年的18723万美元增加到2017年的917190万美元,年均增长速度为35.11%,其中,服务贸易出口额和进口额2017年分别达到917190万美元和64396万美元,年均增长速度分别为46.38%和25.92%。无论是从总量上还是从增长速度上来看,服务贸易都体现了强劲的增长势头(见表1)。2018年服务贸易出现顺差以来,A省服务贸易整体上处于顺差状态。改变了以往逆差不断扩大的趋势。

表1A省服务贸易进出口总额

(单位:万美元)

数据来源:《A省金融年鉴》(2006-2018)。

从服务贸易的进出口额来看,出口相对比较稳定,一直呈增长的态势,只有在个别年份,如2008年和2009年在国际金融危机爆发,世界贸易额急剧下降,世界经济增速明显放缓的影响下,出现了逆差。但是,分析服务贸易的进口额,会发现起伏变化十分明显,这对于服务贸易刚刚处于发展初期的A省而言是一个挑战。

2.在全国服务贸易中,A省的服务贸易总量所占据的比例不断增加

2008年,全国服务贸易出口额为246.35亿美元,A省服务贸易出口额所占的比重为0.76%;而截止2017年,在A省贸易总额中服务贸易总额所占据的比例则增加到了7.7%。相比较上一年增长了1%;在全国服务贸易总额中,A省的服务贸易总额所占据的比例高达5.5%,相比较上一年增长了0.6%,并且,在全国出口总额中,A省的服务贸易总额所占据的比例高达7.1%,相比较上一年增长了6.34%(见表2)。通过上述的数据分析,不难发现,从2010年往后,A省的服务贸易便呈现出了蓬勃发展之势,在全国服务贸易中所占据的比例不断增加,并以相对较快的速度增长。

表2全国服务贸易中A省所占的比例

(单位:百分比)

数据来源:《A省金融年鉴》(2009-2018)。

3.相比较货物贸易的发展速度,服务贸易明显更缓慢

经过改革开放40多年的发展,A省的服务贸易从总的状况上来看,发展速度迅猛,已经成为拉动全省经济增长的重要力量。从统计分析结果来看,通过数据分析结果显示,2017年时,在全国服务贸易中,A省所占的比例仅为4%,相比较货物贸易的7.9%而言,明显更低;即便是同国内服务贸易发展较快速的发达城市上海进行比较,A省所占的比例也仅仅为19%。虽然服务贸易正在以势如破竹之势增长,但是,相比较货物贸易的增速而言,明显滞后。

三、A省服务贸易发展中存在的问题

1.规模性弱,结构缺乏合理性

现阶段,A省的服务贸易展现出了快速发展的形态,可是,同国内其它经济发达省份和城市比对而言,其发展仍然相对滞后,在规模优势上,体现的也并不明显。2017年时,A省的服务贸易进出口总额同上海进行比较,还未能达到其2.5%。除此之外,A省服务贸易结构也缺乏科学性和合理性。目前,对于A省而言,其服务贸易仍然集中在以往的旅游、运输及其交通等产业上。而事实上整个国际范围内的服务贸易结构已经开始从以往的产业渐次的向着新型产业进行转变,计算机、金融、保险及其专有权利使用所占据的比例则呈现出升高之势。而A省在上述产业上,却仍然处于初步发展阶段,这严重的制约了A省服务贸易发展的步伐。

2.管理水平不高

鉴于服务贸易涵盖的领域和范围广、数目多的特点,所以,A省在围绕服务贸易开展管理的过程中,自然会存在诸多问题和较大难度。相比较国内其他的发达省份和城市而言,A省的服务贸易管理水平明显滞后,其存在的问题主要体现在以下两方面:第一,体现在数据的统计上。首先,在对服务贸易进行管理过程中,缺乏固定和统一的组织机构,当前,A省对服务贸易负责统计和管理的任务都落在了商务部门的头上,但是,各部门却无法做到沟通的顺畅性;其次,A省关于服务贸易现行的统计方式在很多地方都与国际公开制定的标准无法吻合,譬如,A省有关财会、法律及其咨询服务方面的统计仍然处于空缺的状态,但是在《服务贸易总协定》中,却明确的记载,上述行业均隶属于服务贸易的范畴。第二,体现在与服务贸易相关法律法规建设的不完善上。当前,A省有关于服务贸易的立法尚未形成完善的、独立的体系,仅有的几部法律法规,也不具备可操作性,由此导致缺乏指导性和约束性的规章制度对服务贸易发展进行制约和保障。

3.专业型人才匮乏

服务贸易所面向对的主要对象是人,这就说明服务的提供者和消费者均是包括在其中的。对于服务贸易而言,人一直都是最核心和最重要条件的部分。故而,要促进服务贸易发展,专业型人才是必不可少的资源。当前,A省投身于第三产业的劳动者虽然数量呈现出逐年升高的趋势,但是,其分布的行业也都相对聚集。例如建筑、运输、交通行业。上述领域对于劳动者专业技能所提出的要求不高,因此,这也直接导致从业者素质相对低下。相比较传统服务贸易,新兴服务贸易已经开始渐渐的演变为国家范围内服务贸易发展的主体。新兴服务贸易对于人才所提出的要求相对较高,所有的从业者都必须要具备较高的管理能力和技术水平,而A省目前对于此类人才正是求贤若渴。

四、促进A省服务贸易发展的对策

1.促进服务业的产业结构升级

立足传统优势产业的基础上,加速新兴产业的发展。现阶段,A省旅游、运输和建筑业这三大服务贸易项目是其具有较强优势的领域。咨询、计算机及其信息服务等新兴行业发展的步伐虽然也未曾停止,可是与旅游、运输和建筑业这三大服务贸易项目在服务贸易出口总额中所占的比重而言,明显更低。而通讯工程、金融理财等行业出口业绩几乎为零。旅游和劳动力资源是A省的服务贸易发展中所具备的独特优势,故而,A省在发展的过程中,应该认清自身的优势所在,并进行有效的利用,对于优势产业应该进一步巩固发展,并争取获得新的突破。除了上述所讲到的之外,更应该重视新兴服务贸易在经济发展中的作用。并给予新兴服务贸易发展足够多的关注和重视。为期发展提供良好的社会和经济发展环境。只有在立足传统优势产业的基础上,加速新兴产业的发展,才能够实现服务贸易结构的合理性,实现经济持续增长的同时,还能够保证结构的科学性与合理性。

2.完善法规建设、提升管理水平

首先,建立科学的管理体制,健全有关政策与法律法规。如果A省政府想要对服务行业的贸易展开全面的宏观管理,那就一定要按照《服务贸易总协定》里的要求进行深化改革,完善科学管理机制,健全法律法规与政策。要清晰明白与统一A省的各个服务贸易管理部门和各自的管理职责。现在省内服务贸易中最主要的核心部门就是A省的商务部,针对对外贸易制定了统一的宏观规划与战略,所以要成立于商务部作为核心的完备的科学管理体系,以商务部来对各各管理部门进行统一监督与管理,让各管理部门应在自己的管理范围之内各司其职,A省的服务贸易的管理工作正在有条不紊的向外开展。其次,提高技术、制度、产品以及管理创新。如今世界处于知识经济时期,第一次工业革命时期,科技的重要性就被人们广泛认知,所以不管是发达国家有或是发展中国家,科技的创新与发展新兴科技都被当成是发展经济的必由之路。所以A省若想在其竞争中抓先机、赢市场,提高服务贸易竞争力,就不得不适应如今经济发展的新趋势,发展自主创新。以政府角度分析,政府要带动引导与示范的作用,以引导产学研结合来增强国际间交流与合作等方面,为企业在创新创造上提供更优质的环境同时也要学习国外先进的生产技术与优秀的管理经验,使自主创新有一个较好的外部基础。以服务企业来看,最应该的就是强化技术、改革制度、优化产品及管理创新,自主探索广大消费者的直接需求,开拓市场,从而保证企业有强大的竞争力。

3.加强服务贸易专项人才的培养

在服务行业里,生产和消费几乎同时产生,“人对人”是服务行业的重要特征,于是对服务业人员的素质要求就比较高,如今服务业贸易竞争,最终其实还是要依靠人才的竞争。所以,A省需要致力发展服务贸易,需要加强人才培养,主要倾向于复合型和国际型的人才。A省的劳动力数量是拥有绝对优势的,但是符合如今服务行业所要求的拥有高新知识与高超技术水平的专业专项人才相对较少,面对这种情况,A省所能做的就是在服务贸易人才培养工作上加快速度。一通过产学研结合的方式,加速构建与优化以高等院校、服务企业与社会力量一起参与下的多元化、多种渠道、多层次服务贸易人才培育体系。在很多高等院校的内部,就能够加强服务业的相关学科建设,依据社会上所急需的人才来找类似领域进行调整专业,建立学校和社会一起合作从而培养出新机制,着重培养专业素质高、社会发展中所需要的最适合的专业型人才。社会上,是允许加强对职业培训的投入,建立各种培训机构,增强培训机构和服务企业两者的协作,促使培训机构能够提供明确的培训方向。相对于服务企业来说,可以在校园展开招聘,招揽可以给企业带来发展的专业型人才,长此以往便形成了人才集中的良性循环。

五、结语

综上所述,伴随世界服务贸易的自由化,中国在加入WTO之后,以最开放的姿态走进世界经济,面对着各种各样的挑战。所以在发展服务业时,同时为服务出口奠定基础,为此制定准确的服务出口战术策略,和A省的服务出口贸易指导。A省在服务业有潜力巨能,前景似锦。将来A省在服务贸易行业必定以崭新的面貌再次出现在大众视野里。

参考文献

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