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大数据背景下社保审计工作的发展探讨

作者:完美论文网  来源:www.wmlunwen.com  发布时间:2020/6/15 17:00:23  

摘要:在现代社会的漫长发展和演变历程中,关于民众的劳动权益和劳动关系的内容与资料都被社保档案所记录着。在现代社会事务的处理流程中,社保审计不仅发挥着重要的作用,其在保障民生和经济发展的促进等方面也有着举足轻重的地位。通过对社会保障审计的发展历程进行探讨与分析,能够总结出社保审计工作的重点及常见流程。结合现阶段社会保障领域审计过程经常出现的问题与不足,有的放矢的找出突破点,进一步提升社保审计工作的效率和质量。同时,综合运用互联网和信息化手段让社保审计变得更加智能和高效,这也是后续我国审计工作发展的主要方向。人社部门应在落实社保管理工作的基础上更加关注社保审计工作的准确性及时效性,借助大数据技术的平台和资源更好地落实社会保障的相关政策和决议。

关键词:大数据时代; 社保审计;

1 大数据背景下社保审计工作暴露出的问题

1.1 法律法规约束力不足

社保管理工作中的社保审计及其他事务都需要按照规范化的流程有序展开。为了充分保证劳动者的合法权益,在对他们的社保信息进行管理和使用时必须依据相关的法律法规依法调取或传输。目前,我国社保相关部门已经出台了关于社保审计的一系列法律法规,但大多数都只适用于那些传统人工审计过程。而现阶段数字化的社保信息使用率越来越高,这些应用于互联网开放环境中的信息化审计方式仍缺乏有效的管理体系,适用于它们的法律法规也还并不健全。为此,经常会出现审计部门为避免程序繁琐,不愿被实时监督管理而使用非官方的信息处理软件进行审计等工作。这些不仅危害到了劳动者的劳动信息安全,也严重违反了社保审计工作的规定要求。可以说,适用于大数据社保审计工作的法律法规的缺失将难以保证相关审计工作的顺利推进。

1.2 社保基础数据整体质量偏低

由于社保信息会关系到企业和劳动者的实际权益,其数据的真实性、准确性与权威性都需要作为发生纠纷时评判的参考依据。为此,作为审计单位,必须对于社保档案中提供的数据进行真实性的查验,不能容许社保数据存在任何不准确或是虚假的情况。得益于这一严格、高标准的流程化体系,社保审计工作所做出的结论都会被公众所认可和接受。这种真实、客观的结论能够为劳动者提供一张最为权威的通行证。但在实际的实践与工作中,由于参保人员的基础数量较大,在经过参保单位统一录入数据时经常会因人为疏漏而存在误差。例如,部分系统中可能同时存在15位和18位的身份证号码,甚至存在同一身份证号码对应两个不同姓名等情况。还有的劳动者出生日期录入不正确或在不同的系统中记录的参加工作初始时间不一致。另外,较为常见的还包括参保人出现工作调动后信息没有及时进行更新,还依然以原单位的信息记录等情况。陈旧的信息没有及时删除或修正都会造成社保数据的利用率降低,甚至引发审计错误等更为严重的情况。为此,基础社保数据质量的整体水平同样决定着大数据环境中社保审计工作的最终质量。

1.3 社保审计平台功能不完善

我国不同地区所使用的社保档案管理系统各不相同。整体来看社保信息共享能力较为有限,例如不同险种所对应使用的形成交互的数据平台和接口不能互通,负责社保审计和管理的人力资源和社会保障部门在处理下设分支机构的社保数据时没有提供完备的平台和接口等。可以说,部分单位的社保系统仍处于孤岛状态,即只能进行区域内的社保信息记录和管理,多年来一直处于独立运转状态。这种与社保信息化共享总体趋势不一致的社保数据管理方式注定会被信息化的高效管理平台所取代。另一方面,由于社保系统的特殊功能性和社会属性,其还需要与其他部门包括但不限医院,民政,财政,金融等系统建立信息共享的通道。目前的社保审计平台在组织架构和逻辑体系等方面都还存在着明显的不足,在功能的全面性上仍有很大的提升空间。

1.4 审计专业人才团队规模不够

系统化的高效社保审计工作需要依赖于一支专业的审计专业人才团队配合协作完成。然而,在大数据的时代趋势和背景中,审计工作的参与者和负责人员不仅需要专业的社保审计知识,同时还要具备熟练的计算机操作技能。除了使用各类必备的审计软件外,还要对社保基金的风险识别流程有着整体把握。纵观目前的社保审计专业人才团队,普遍由非专业人员所构成并且规模大多较小,再加上多数人员并非社保相关专业出身,只是经过了短期的岗前培训就上岗实践。如此一来,在社保审计工作中的准确性和质量都难以得到保障,经常因人为操作失误而出现较大的疏漏。这都会给社保审计工作的正常进行带来安全隐患。

2 应用大数据思维开展社保审计工作的对策与建议

2.1 制订健全的法律法规制度

从规定和制度的层面对大数据社保审计工作的开展环节和流程进行约束是最为根本和彻底的完善审计工作的方式。大数据技术本身就具有海量的数据量,配合高速的先进运算方法,其在价值性和准确性等方面都有着先天的优势。借助这些优势便能够为社保审计工作的开展创造便利的条件,常规社保联网审计的内容及方式可参照大数据的应用条件而做出细致的规定和优化,进而让社保审计人员能够在流程化的办事过程中有法可依,有法可循。任何操作步骤都能够按照规章制度有序完成。社保审计不仅强调了社保工作开展的真实性与合法性,同时还要从管理及制度的层面上积极发现问题并充分降低社保审计工作中潜在的风险和隐患,全面提升社保审计的效果和质量。

2.2 加强社保数据安全管理

社保数据的信息除了关系到劳动者的隐私及合法权益外,还包含了较为敏感的财务信息。目前我国的网络安全水平仍处于发展阶段,在不断地完善和健全的同时,网络数据的交互平台和传输渠道在抗风险能力方面仍然存在着一定不足。特别是在社保审计的内网和外网之间进行交互和隔离时所应用的网络技术还不够成熟。社保服务除了面向数据化发展外,同样应该关注社保信息的隐私及安全问题。然而,大数据本身就是对数据的重新组合和高效利用。如何利用大数据技术在提升社保信息利用效率的基础上进一步强化其数据安全性?关键就在于数据存储和传输通道中服务器及终端的网络结构组成。通常社保审计都使用专用的社保数据服务器,而非外包公司的终端或传输介质。这种数据共享所具备的方向性和针对性能够有效避免社保信息的意外泄露和丢失。

2.3 建立信息共享交互平台

建立社保系统专用的信息共享平台及管理机制能够进一步强化社保信息的专用性。借助大数据技术所提供的资源优势,社保工作能够更加便捷地实现信息的多元共享,破除办公场所,地域与企业部门之间的信息传输障碍,同步打破业务和财务部门间的交流障碍,形成系统内部全员参与的监督协作机制。在实现数据传输和资源共享的前提下,通过统一的数据接口和服务流程,让数据从采集到应用都更加的便捷和统一。将大数据技术与标准化的管理理念相结合更符合社保审计工作的开展需要。

2.4 重视人才的引进和培养

在大数据的时代背景中,社保审计工作正迎来运行机制和管理办法的转型。参与社保的工作人员不仅需要具备扎实的社保工作基础技能,同时也要具有熟练的计算机操作技能,能够在大数据平台上熟练地查阅和调取各种社保档案资料或信息。由于大数据技术的发展速度较快,相关的专业技能人才需要根据社保工作的开展规模及发展需要不断引进。重视外部引进的高素质专业人才的培养,通过社保审计数据的培训让其能够在短时间内适应社保工作的流程,明确重点,共同促进现代化社保审计工作及信息化社保管理的发展。

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