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新农村建设下农村环境管理政策探讨

作者:完美论文网  来源:www.wmlunwen.com  发布时间:2019/6/3 10:03:05  

摘要:通过治理和改善农村的生态环境,不仅能够有效促进我国经济的快速发展,还能够加速我国现代化进程。通过不断的研究发现,在我国新农村建设的过程当中,必须结合相应的环境治理手段,才能实现农业、农村经济的可持续发展性,较好的农村生态环境保护政策制定及实施,可以实现对自然资源的合理开发利用,促进我国新农村建设水平和综合能力的提升。

关键词:新农村建设;环境管理;生态环境;政策研究;

1新农村建设下农村环境存在的问题分析

1.1农村土地资源污染问题研究

虽然我国地域辽阔,但耕地资源却非常有限,可以作为粮食生产用地的总面积只有15.6-16亿亩左右。近些年来,随着我国工业化的发展,耕地占用现象严重,同时,随着环境问题的突出,我国土地发生荒漠化现象和水土流失现象。在此基础上,由于在传统农业生产过程中,农民在进行耕种时,需要使用大量的农药、化肥,这些耕作方法都直接导致了土地活性下降,引发土地分解能力、吸附污染物能力和自身的净化能力大幅下降,同时,还受到大气污染引起的酸雨污染影响,对耕地造成了极大的污染和破坏,从而引发一系列的联锁问题,由于耕地受到严重的污染,一些地区的农民在进行耕作的过程中,投入逐年增加,但产量却一直在下降,对我国新农村建设发展极为不利。

1.2水资源污染问题研究

我国水资源相对有限,农用灌溉及引用水资源情况也不容乐观。尤其是我国西部的一些地区,农村饮用水资源较差,污染非常严重。[1]水资源缺乏不仅无法保证人民的饮用水需求,在农业耕作方面也存在巨大阻碍,由于水资源匮乏造成了严重的经济损失。在我国农村的一部分地区,由于环境规划较差,污水无法得到有效治理,一些地方的地下水资源也受到污染,造成这些问题的原因有污水排放、农药、化肥和杀虫剂等化学用品使用量严重超标,这对河流和湖泊的水资源也造成了一定影响,甚至会威胁到人们的健康。

在农村耕种过程中,科学使用农药能够有效提升农作物产量,但如果使用方式不当或用量不合理,将会对农村环境造成极大破坏,这种污染情况会不断累积,最终导致生态环境退化,无法满足农村可持续发展要求,对新农村建设产生不利影响。

1.3空气污染问题研究

在我国农村造成空气污染的主要原因是农作物秸秆的不合理燃烧,我国每年产生的农作物秸秆可以达到七亿吨左右,而其中的一半无法得到科学利用,随处堆放和就地燃烧的现象非常严重,这不仅对资源造成了极大浪费,同时在燃烧过程中产生的污染会对大气环境造成破坏。随着我国新农村建设的不断推进,农村生活方式有了很大改变,在过去用于煮饭和供暖的作物秸秆已经逐渐被各种电器所代替,这就导致还有大量的秸秆被随意的放置在功能公路、河道或者田间,这种现象不但破坏了农村的整体环境,并且腐烂后的秸秆还会对水资源造成污染,虽然我国已经明令禁止随意焚烧秸秆的现象,但在农村一些地区这种问题却屡禁不止,对环境造成了严重污染。

2新农村建设下农村环境管理政策研究

2.1加强环境管理政策建设

为了创造农村良好是生态环境,进一步提高新农村建设水平,发展生态经济、循环经济提供有效的保证,我国负责新农村建设推进工作的相关部门应联合当地环保部门,结合农村的实际情况,编制和制定一系列农村环境保护政策,对新农村建设进行科学合理的规划,在提高农民生活水平和经济收入的同时,提高生态环境管理能力。[2]相关政策的制定应以覆盖面广为原则,方便落实为基础,将所有行政村和自然村包含在内进行环境综合治理,在政策规划当中还应包含农作各种不合理行为的各项规定,例如非法占用公用土地面积行为、乱搭乱建行为、随意丢弃垃圾行为、污水乱排问题等,同时,还应提倡农村道路硬化、修建水利工程、村庄绿化、村庄亮化、河道净化、环境美化等新农村建设措施,进一步提高我国农村生态环境质量。

2.2加强环境管理政策实施力度

古语有云,“徒法不能自行”,也就是说,即使相关政策制定已经非常全面,但无法得到有效落实仍然无法切实的解决问题。所以,应该实现相关政策和措施与我国农村环境保护、可持续发展相关的法律法规向结合,更好的发挥环保政策措施的价值。我国现行生态环保法律法规虽然给农村环境治理提供了一定依据,但在具体执行方面还是存在很多阻碍,所以应当建立和健全环境保护法律机制,从而更好的保障各项规定贯彻和应用,相关部门也应该增强执法力度,对农村环境污染和资源滥用问题严加管理,明确执法主体的相应职责,提高执法人员专业素质,做到有法必依、执法必严。从各个方面提高农村环境保护能力,促进农村生态环境可持续发展[3]。

2.3实行农村科学编制和整治规划

对农村进行合理的规划,是保证农村生态整治的前提和基础,所以,相关部门应对村庄的建设和发展进行全面的整合和规划,根据村庄的实际情况量力而行,以崇尚科学、经济、自然、生态为农村发展原则,从而更好的实现农村可持续发展。相关部门可以通过邀请省级以上专家团体对农村的未来发展方向进行整体规划,以生态环境和谐为基本,根据不同区域优势进行布局。科学合理的发展生态行政村、生态旅游区等,在保证农村生态环境和谐的基础上,提高当地农民的经济收入,促使新农村建设和生态环境共同发展。

3结语

通过治理和改善农村的生态环境,不仅能够有效促进我国经济的快速发展,还能够加速我国现代化进程。通过不断的研究发现,在我国新农村建设的过程当中,必须结合相应的环境治理手段,才能实现农业、农村经济的可持续发展性,较好的农村生态环境保护政策制定及实施,可以实现对自然资源的合理开发利用,促进我国新农村建设水平和综合能力的提升。

参考文献

[1]陈加明.我国农村水环境现状及管理政策研究[J].化工设计通讯,2017(6):185-186.

[2]张蔚文.农业非点源污染控制与管理政策研究[D].杭州:浙江大学,2006.

[3]刘娜.改革开放以来中国共产党农村环境政策演进问题研究[D].大连:辽宁师范大学,2017.

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