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河南农村物流体系建设探讨

作者:完美论文网  来源:www.wmlunwen.com  发布时间:2019/5/28 10:44:27  

摘要:河南是我国传统农业大省,承担着我国粮食生产核心区的重要使命,同时作为人口大省,突破5000万的农村人口数量也在国内遥遥领先。近年间,河南面临重大政策红利时期,“三区一群”建设稳步推进,中原崛起河南振兴的目标日益清晰,农村物流作为扶贫攻坚的重要抓手、乡村振兴战略的有力基石,在新时代全面建成小康社会、实现“让中原更加出彩”的宏伟蓝图的建设中具有重要意义。

关键词:农村物流;河南物流;物流体系;

 “三农”问题一直是历年中央政府一号文件的关注重点,在当前双创热潮下,“互联网+”推动着各行业的发展,电子商务已成为推动农村经济发展、释放农村消费活力的重要引擎。截止到2017年末,中国14亿人口中,乡村常住人口占比为41%,全国已有756县成为电子商务进农村示范,工业品下行占主导的农村网络销售额突破1.25万亿元,占全网销售额的17%,与提高农民收入、改善农村环境密切相关的农村电商销售额为3千亿元,占全网销售额的4.2%。人口与销售额比例的失衡反映出农村电商具有巨大的发展空间,另一方面,我国每年因为农产品上行不畅而损耗的水果与蔬菜达1200万吨、1.3亿吨,促使着人们对制约农村电商发展中所暴露出来的物流问题进行重新审视。

河南是我国传统农业大省,承担着我国粮食生产核心区的重要使命,同时作为人口大省,突破5000万的农村人口数量也在国内遥遥领先。近年间,河南面临重大政策红利时期,“三区一群”建设稳步推进,中原崛起河南振兴的目标日益清晰,农村物流作为扶贫攻坚的重要抓手、乡村振兴战略的有力基石,在新时代全面建成小康社会、实现“让中原更加出彩”的宏伟蓝图的建设中具有重要意义。

一、河南省农村物流体系现状

1.河南省农村物流体系的内容。

农村物流分为生产与生活物流,包括农业生产设备、物资的流通需求与农民生活需求物资的流通两方面。其中生产物流需求在近些年工业品下乡的逐步推进中,以化肥、种子、农机等为代表的产品已经实现线上线下全覆盖,便利度进一步提升[1]。在农村生活物流需求方面,根据流向可分为两大类,农民日常购买的家电、衣物等流入农村的物流需求,和农村相关主体输出农产品、土特产等物流需求,其中以“农产品进城”为代表的物流输出需求是当前构建农村物流体系的重点研究内容。。河南省农村物流体系涉及层面广,除了专业的邮政、快递体系外,还包括政府层面推动的县、乡、村三级物流体系,同时交通、商务等部门协同参与,推动农村物流体系的建设与完善[2]。具体来说,传统的供销社体系和拥有较大分销体系的生产商贸企业等,是农村物流中“工业品下乡”的主要支撑,随着电商的发展,邮政体系、以“四通一达”和顺丰速运为代表的快递企业为消费品下乡疏通了节点。

2.河南省农村物流体系发展状况。

国家通过各个部门相互协作全面推动农村物流体系的建设。2017年国家商务部等五部委出台《城乡高效配送专项行动计划(2017—2020年)》,从农村物流的关键环节配送着手规划目标;2018年国务院办公厅在《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》提出通过建立三级配送体系来优化农村快递资源配送,实现电子商务与快递物流共同发展;随后从国家战略的高度出发,国务院《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》中要求改善农村基础设施条件,通过骨干网络与物流末端建设来推动物流体系的发展完善。河南省积极实施物流降本增效行动,2017年河南省社会物流总费用增幅低于全国平均水平1.8个百分点,社会物流总费用在国民生产总值中所占比率15.7%,比上一年度回落0.7个百分点,单位GDP社会物流总费用稳步回落。2018年出台《关于加快推进“四好农村路”建设的实施意见》,从物流服务、物流信息平台、县乡村三级物流节点等方面构建现代农村物流体系,道路、仓储、运输、配送等基础设施建设初具规模。

二、河南省农村物流当前存在的问题

1.从区域布局来看,农村物流集散成本较高。

我国幅员辽阔,全国40%人口在农村,农村地区占全国土地面积的94%以上,相对于人口集中度较高的城市,农村物流体系的覆盖率提升存在一定难度。河南省农村人口数量居全国首列,山地和丘陵占全省总面积的44.3%,一方面,增加了农村物流体系中道路、网络等基础设施的建设成本;另一方面,农村人口较分散,与城市地区相比,同样的区域范围物流需求有限,造成物流体系重要节点如配送中心等的货物集散成本较高。

2.从功能要素来看,农村物流资源保障有限。

农产品上行是农村物流发展“源头活水”,在农产品上行的过程中,与之直接对接的县乡村三级物流体系需要承担农产品的质检、挑选、包装等环节,其中还包括称重、打包等作业。每一项作业都需要特定的人力成本与设施设备,而在人口分散、经济发展水平有限的农村,缺乏支撑这些作业的条件,功能涵盖不充分,无法发挥农村物流中流通加工所带来的附加值,造成农村物流上行困难。

3.从产品特点来看,农村物流上行损耗过高。

农产品上行是农村物流长远发展的底层动力,与消费品下乡同等重要,农村物流中农产品上行成本居高不下的现象,主要由两方面因素共同造成:首先是农产品自身的季节性、易腐、损耗高等特点对于运输、存储及配送造成难题,会出现本地市场接近饱和,外地市场却由于损耗过大而无法流入的问题;其次是农村物流体系对于针对农产品进城所需要的温度湿度保障(如冷链物流)、安全保障(如追溯体系)等基础设施建设尚不能满足行业需求,需大力推进。

4.从技术层面来看,农村物流平台信息化水平低。

自2014年以来,国家连续五年实施电子商务进农村综合示范县活动,河南省电商进农村省级以上综合示范县已达67个,基础设施得到了一定的提升,但从软件技术层面来讲,对比当前智慧物流的发展现状,农村物流信息协同化、信息化水平低的整体局面仍未得到良好改观[2]。当前的基础设施建设主要集中在农村县域物流的三级体系,以此建立通畅的物流来支撑电商平台,如洛阳的一亩田、鹤壁的豫农宝、南阳市电子商务公共服务中心等不同地区有不同的区域平台,甚至相同区域也会有与农村物流业务密切相关的平台运营,如郑州的万邦千禾商城、菜篮网以及君源有机农场等,缺乏对各地的优势资源的整合力度,造成农村物流平台信息化水平不高。

三、河南省农村物流问题的原因分析

从改革开放40年的历程中可以得出,我国农村物流的发展主要分为三个阶段。第一阶段为消费品下乡阶段,在城市电商物流高度发展和农村生活逐渐小康的情况下,城市物流对农村物流的溢出效应,此阶段利润率高、标准化的产品是消费品下乡的主力,满足广大农村主体[3];第二阶段是政策导向的农村基础设施提升阶段,农村物流的主体消费需求得到满足后,农产品上行的需求逐渐迫切,但农村物流依赖于道路、理念、信息技术等基础条件的完善与普及,同时更重要的是农村物流上行产品进入城镇后有相对稳定的市场需求,需要农村物流主体在提高产品质量,调整到同时满足物流与市场需求规范化道路;第三阶段是物畅其流的健康发展阶段,农村物流实现上行与下行的双向通道,以供应链整合的方式进一步降低成本,基础设施的建设以市场资本自由调节为主,政府降低干预程度。

当前我国处于第二阶段,集中体现在农产品自身的亟待规范与基础设施建设尚不足以保障物流市场中参与主体克服物流成本的时期,需要在政府的引导与支持下,有序进行农村物流基础设施条件的改善。

1.农村物流规模效应不足。

对比国外农村物流发展现状,如美国的庄园模式、荷兰的标准化运作与冷链航空配送、日本的农业合作组织等,河南省农村物流规模化效应难以达成的痛点在于:标准化、品牌化的实施需要技术成本和人力成本,按照当前的农户经营模式,显然是无法承受的,而标准化、品牌化是充分借助电商趋势,扩大农村物流上行市场规模的必然手段。同时在农村分布与农户经营方面小规模、分散化的特点也影响了农村物流规模快速提升。

2.政策指导保障性不足。

我国政府认识到农村物流是今后一个时期的发展方向,在基础建设领域投入大量扶持政策,并鼓励社会资本也参与到物流基础设施的构建中来。在具体的实施过程中,县乡村三级物流体系是重点,信息技术平台作为支撑也逐步到位,然而由于农村物流上行产品难以规范,即便在三级物流体系完善的地区,传统的“政府搭台,企业唱戏”模式吸引更多是各大电商平台的分销点,农产品上行的思路还未完全明晰[4]。缺少企业的参与,众多的农产品无法通过农村物流体系进行长距离周转。

3.缺乏成熟农产品上行模式。

农村电商还在起步阶段,农村物流作为现代服务业与农村电商共同成长,农村物流上行损耗过高在于产品附加值较低,无法满足冷链运输、初加工作业的成本要求,最终影响农村电商的发展。因此,需要通过加强主体培育、打造龙头企业发挥带动效应等方式找到适合本地产品的商业运营模式,以解决产品的规范化、标准化问题,加强资源共享,最终实现市场需求的提升。

4.人才资源不足。

人才问题在农村物流领域表现尤为突出。农村物流的发展除了需要各环节的操作工外,还需要运营、规划、营销等人才,当前却面临较大困境。根据《2018河南农业农村发展报告》,我省的5171万农村人口中,2876万人在外务工,留守在农村的大多为妇女、儿童与老人,无论从数量还是质量上,远无法满足当前农村物流发展的人才需求。

四、河南省对策

1.构建农村物流发展思路。

农村物流的本质是为农村生产生活资料提供流通保障的现代化服务,可以预见在当前及今后一个时期内,农村生产生活资料信息会通过网络进行传递,且其健康发展的关键在于保障农村产品的上行,物流体系的构建应以提升农产品的上行便利度为目标。针对农产品标准化程度低、分布不均、损耗大等特点,建议各地区结合本地优势产品,在满足区域内消费的前提下,通过建设合作社或者土地流转的方式扩大规模,增加作业规范程度,减少粗加工产品比例,打通市场销量。

2.加大农村物流投入力度。

农村是河南经济发展的洼地,按照《城乡高效配送专项行动计划(2017—2020年)》到2020年完成三级配送体系后,要在关系到农村发展、影响农村物流水平的关键节点上做好持续深入布局的谋划。在农村物流上行中,三级配送体系只是最底层的基础,根据河南省物流业转型发展规划,要实现冷链物流、快递物流、电商物流的发展目标,农村物流的持续性投入尤为重要。农村物流基础设施建立之后,河南省广大的农村电商、农特产品才有机会尝试发展,探索本土化、特色化农产品上行之路。

3.规范农村物流运营环境。

河南农村物流运营环境包括农村物流上、下行产品的规范化、市场主体的有序、信息技术的运用以及基础条件的保障等。针对当前上行的农产品普遍存在着品种多、规模小、质量标准模糊等问题,在流通的过程中冷链运输不到位、市场需求难以把控等瓶颈,建议从供应链一体化角度出发构建农业产业链,以整个链条利益最大化为目标,形成多边治理结构,打通农村物流市场各个主体之间的联系,进行技术化、标准化与信息化建设,完成优势整合。

4.加强物流人才引进与培养。

人才是发展农村物流的最迫切资源,农村物流体系的构建对于农村电商的发展、“互联网+”农业的快速布局具有战略意义。农村电商的发展依赖农村物流,在互联网时代,电商的领先发展会产生巨大的虹吸效应。河南省作为农村人口大省,拥有发展农村物流的潜力优势,当下发展农村物流的急需人才可以通过各项优惠政策引进,通过这批人才的示范作用带动全省的农村物流人才质量升级。

参考文献

[1]龚诚,卿玉梅,李璐.我国农村电商物流的发展现状浅析[J].农家参谋,2018,(21):220.

[2]庞东升.农村电商物流配送发展策略创新探索[J].电子商务,2018,(11):3~4.

[3]仝新顺,李振伟,仝子萱.河南自贸区物流产业发展路径研究[J].物流工程与管理,2017,39(08):20~24.

[4]张薇.城乡融合视野下农村电子商务物流成本变化模式研究[J].农业经济,2018,(12):117~119.

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