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高校是创造和传播先进科学文化知识的重要阵地，具有培养人才、创新知识和服务社会等三大功能，承担着为经济建设和社会发展服务的重任［1］。社区是一定区域范围内的基本团体或基本组织，社区的发展与稳定是区域经济发展的基石与保障。高校与社区的互动是双向的，既要使社区成员和组织理解、支持、帮助高校，以便有效地实施教育目标，又要让高校支持社区，发挥高校在社区建设中的积极作用［2］。《国家中长期教育改革和发展规划纲要( 2010 － 2020 年) 》指出，“高校要牢固树立主动为社会服务的意识，全方位开展服务”。从高等教育自身属性来看，为经济社会发展服务也是高等教育发展的必然规律［3］。

湖北省内高校众多，总体数量位居全国第四; 全省在校本专科学生147 万人，居全国第三;在校研究生7． 54 万人，居全国第四; 拥有博士点和硕士点数量居全国第四［4］。据统计，近年来湖北地方高校为省内企业培训各类科技及管理人员近10 万人次，动员专家、教授深入企业、农村开展科技攻关、成果推广、技术咨询、人员培训等共1. 5 万人次［5］。高校在为湖北地方经济社会发展提供人才、输送文化资源、产学研、决策咨询与服务等方面取得了较大成就。

一、高校与社区互动的相对资源优势

( 一) 高校服务社区发展的资源优势

高校具有雄厚的师资队伍、优秀的青年学子以及丰富的物质资源、专业知识资源和科研资源，这些先天优势无疑是高校与社区进行良性互动的重要基础。

1. 师资队伍资源。高校拥有教学水平高、科研能力强、教学经验丰富的大批优秀师资，是高校服务社区的重要智力资源。高校可建立社区教育师资人才库，定期面向社区开展专业知识和职业技能的教育培训。显然，高校这些雄厚的师资队伍能够为社区建设发展提供强有力的智力支撑。

2. 优秀青年学子资源。高校优秀青年学子是国家科技发展和经济建设的重要人才资源，也是高校与社区和谐共建的主力军。优秀青年学子有知识、有朝气、有文化，高校在服务社区过程中可充分运用学子的知识优势与充满正能量的精神面貌，在社区举办科普宣讲、志愿服务等活动，进而为社区发展注入不竭的文化动力、科技动力和知识动力。

3. 丰富的物质资源。高校一般拥有较为完善的办学条件，如图书馆、教学网络中心、实验室、多媒体、体育设施等。一方面，可以根据具体情况，在不影响正常教学科研的基础上，适当开放这些教育资源，以满足社区居民学习的需要;另一方面，也可将部分多余的电脑设备、图书杂志等捐献给社区，以建立图书流动站或网络学习室，使社区居民利用业余时间来开展自学活动。

4. 科研资源。高校作为一支知识技术创新的重要力量，在理论学术研究、科技发明和创造等方面积累了大量的成果，在为地方经济建设服务、走产学研相结合道路等方面积蓄了丰富的智力资源［6］，将高校学术研究的理论成果用于充实社区教育内容，提升社区居民的科学素养，通过加强研究成果转化，指导社区的产业发展与经济发展实践［7］。

( 二) 社区“反馈”地方高校的资源优势

社区是高校教育的基础，社区的资源优势也使得社区与高校的互动成为可能。互动中的双赢是高校乐于走出校园进而走入社区，使高校树立服务社会的理念，促进高校进一步开放［8］。

1. 高校实践教学的真实平台。社区辖有各类行业和各种职业角色，青年学子在与各种职业的社区成员进行互动过程中能较好地学习社会规则、了解社会需求并留心校园所学知识与社会的联系，从而调整努力方向，提升能力，增强素质，为顺利向岗位过渡奠定基础。青年学子所参与的服务社区活动与校园活动相比，有着更大的活动空间，当然也会面临更多的新问题、新困难与新挫折，在处理这些问题、困难与挫折的过程中体验成功、挫折以及与社区成员合作、交流的快乐，有助于提高青年学子的创新思维能力及责任意识，以培养其创新精神与实践、担当能力。

2. 生动的思想道德教育资源。社区是社会的基本单元，是对青年学子进行生动的国情民意、党的路线方针政策、理想道德、法纪观念等思想教育的课堂［9］; 社区发展的现实历史史料、文化特征等都是青年学子思想教育的生动教材和案例要素，能够对学生思想观念的转化起到切身的作用［10］。在对社区的服务中，青年学子体验到劳动的艰辛和意义，学会责任、诚信和帮助以及奉献和服务精神，养成了融入服务社会的良好品格和习惯，以及团队合作意识，特别是增强了在社区繁杂工作中的抗挫折能力。

3.“教学相长”的平台。一方面，参与社区服务的教师可以在社区讲座和咨询的实践中获得真知，为教师的课堂理论与实践教学提供素材和案例，对于正在承担相关课题的教师开展进一步的科学研究提供生动的数据，有利于教师科研、专业理论研究的发展; 另一方面，社区服务实践通常采用顶岗实习或工学交替形式，能够让师生间更好地沟通与交流，促进教学相长。

4. 高校人才培养对接的平台。高校在与社区互动中可根据社区产业、企业的实地调研和访谈，拟出社区产业、企业以及社区自身对于人才需求结构、数量、质量的调查报告，并据此及时调整专业种类、方向及课程设置与之对接，是高校“产—学—研”的重要载体，同时以培养应用型和创新型专业人才为目标，并构建合理的知识体系和课程体系，这势必有利于增强学生在就业市场中的竞争力［11］。

5. 高校“特殊”师资的重要来源。许多高校在与社区互动过程中十分注重社区公共资源或师资的运用，如就相关项目邀请社区内的先进人物、知名人士以及具有各种专业特长的居民参与高校科研团队［12］，并以一种“惯例”的方式安排“社区精英”参与，并提供真实的反馈意见。此外，高校还可以通过向学生引荐能够帮助其成长的社区领导即引进“社区精英”，因材施教，定向培养社区领导人才。

二、高校在推进社区建设中作用的发挥

( 一) 富强湖北社区: “孵化器”作用的发挥———高校人才培养、科技成果转化对接社区产业发展

在我国，80% 以上大中型企业与高校建立合作关系，构建成果转化与服务平台，利用此平台的“孵化器”作用来带动高校科研组织机构与企业进行全面合作，从而将高校的科研成果及时转化为生产力［13］。这将有利于丰富国家公共科研基础条件平台，为全社会的科技创新和产业化活动提供有效支持。同时，高校倡导科研人员面向社区开展应用研究、科研开发服务，不断组织科研人员走进社区、企业厂房，开展不同层次的合作，走“产—学—研”结合的道路［14］。

以湖北省政府与东风汽车公司共建湖北汽车工业学院为例，湖北省政府通过继续支持湖北汽车工业学院建设特色鲜明的国内知名高水平大学，并在学科建设、师资队伍建设及学校教育事业费、基本建设经费等方面给予倾斜和重点支持。东风汽车公司支持学校承担国家、省高等教育综合改革试点项目，支持学校人才培养工作，帮助实施“战略性新兴( 支柱) 产业人才培养计划”和“研究生教育创新计划”，支持学校建立多元化筹措经费的机制。在此背景下，湖北汽车工业学院得到了长足发展，并带动所在区域经济社会的发展。2012 年3 月，湖北省教育厅与荆州市政府联合举办的“高校服务湖北，推动‘壮腰工程’，荆州校企对接”案例中，武汉大学、华中科技大学等64 所高校与荆州市108 家企业进行了对接交流。高校共带来了773 项期待转化的科技项目。

( 二) 创新湖北社区: “驱动器”作用的发挥———高校与社区组织开展共建活动

社区组织是社区群众参与社区建设的纽带，以社区活动为载体将社区群众凝聚起来［15］。随着科技进步、经济社会的发展，社区居民对于社区的归属感也愈来愈强，对生活质量和社区服务的要求也越来越高，这给作为推动区域经济社会发展的综合实体———社区组织带来了更多挑战。高校与社区组织开展的共建活动对于社区组织创新基层管理体制、扩大基层民主以及培养组织凝聚力具有良好作用。高校将自身科学、民主等先进理念带入社区管理，这将有利于改进社区组织的服务质量。例如，湖北中医药大学指导和帮助郧西县香口乡下乡口村党支部加强规范化建设，建立健全以党支部为核心的村级配套组织，完善和健全“两委”议事决策制度、班子成员分工制和党员廉政建设责任制，规范党务公开、村务公开等工作程序和各项管理制度，指导村党支部培养和发展年轻党员［16］。

( 三) 法治湖北社区: “智囊团”作用的发挥———高校与社区教育

教育全球化是经济、科技全球化的产物，对我国社区教育发展带来深远影响。终身学习及全民教育成为国际社会、社区教育改革和发展的方向。社区教育作为一种教育哲学，体现的是全民教育的思想。高校有着最为丰富和优质的人力资源，加强高校与社区的联系，是国际社会的共识。以美国为例，其高校与社区教育的合作有着稳定的法律、政策、资金、人力等方面的支持［17］。社区教育共同体通过建立社区教育志愿人才库和相应的激励机制，吸引高校教师及优秀的青年学子。通常以科研、讲座、教学、技能培训、心理咨询、课程规划与开发的方式参与到社区教育中。例如，在农村社区成立农村社区学习中心，通过优化乡土资源，建造一个集政治、经济、科技、文化为一体的群众性学习机构，帮助农民获得进一步的发展资本，增强农民科技素质和生产技能，丰富农民业余生活，提高农民文化、道德水平，建立和谐的人际关系，形成健康向上、文明和谐的农村社区精神风貌。

以湖北高校扎实开展“城乡互联，结对共建”活动为例，湖北第二师范学院充分发挥师范专业优势，帮助共建村加强村级教师培训，进一步提升村小学教学水平; 武汉生物工程学院结合共建村适合种植多种经济植物的实际，确定由制药工程系、生物工程系、生物技术系与该村村民结对，长期提供所需要的信息和技术支持，培养一批致富带头人［18］。湖北高校可以充分发挥高校人才和科技优势，结合“结对共建村”的实际情况，把学校专业优势和村情实际结合起来，开展针对性强的教育、培训及指导的共建活动。

( 四) 文明湖北社区: “加速站”作用的发挥———大学生社区服务活动

校园文化具有深厚的文化底蕴，加之青年学子的青春活力与创新力，形成了独具特色的高雅校园文化［19］。近年来，湖北高校不断探索和实践扩大校园文化活动辐射面和与社区的互动，通过丰富多彩的活动，将体现时代特征与学校特色的校园文化带到社区，同时也将社区的民族文化融入学校，努力打造人文校园［20］。其中，“高校大学生社区服务活动”呈现积极的实践和探索的态势，主要形式包括: 高校志愿者到敬老院、孤儿院、少年劳教所等特殊部门开展结对的帮扶活动，与社区中小学、幼儿园等教育机构进行“手拉手”服务活动，大学生志愿者对社区开展的义务维修、法律咨询科普讲座等。

以华中农业大学举办“未来科学家班“为例，学校依托优质的教学科研资源，致力于向公众特别是青少年普及现代农业生命科学技术知识。学校从2010 年开始举办“未来科学家班”，每年都有一批青少年走进大学校园，接受科普熏陶。在活动中，青少年家长也走入校园，在无形中扩大了学校知名度，进一步宣扬了“勤读力耕，立己达人”的校园文化。

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